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국방비 늘리고 재정적자 줄인다

 조 바이든 대통령이 초부유층에 세금을 신설하고 재정 적자를 줄이는 내용을 담은 5조8000억 달러 규모 새 회계연도 예산안을 발표했다.     28일 바이든 대통령은 기자회견을 열고 우크라이나 사태 등 국내외 안보 강화와 기후변화 및 팬데믹 대응을 주요 내용으로 한 5조8000억 달러 규모 2022~2023회계연도 행정예산안을 공개했다. 초부유층을 대상으로 미실현 자산에 대해서도 과세하는 ‘억만장자세’ 신설 등으로 향후 10년간 약 1조 달러의 재정 적자를 줄이는 내용이 포함됐다.       백악관은 이날 이같은 내용이 포함된 2022~2023회계연도 예산안을 연방의회에 제출했다. 해당 회계연도는 올해 10월 1일부터 2023년 9월 30일까지다.     국방부문 예산의 경우 올해 7820억 달러보다 늘어난 8000억 달러 이상이 배정됐다.     이중 국방부 배정 예산은 7730억 달러, 우크라이나 지원 등 관련 예산 10억 달러, 유럽 방위 구상과 NATO(북대서양조약기구) 지원 등에 69억 달러가 포함됐다. 급증한 범죄에 대응하기 위한 주·지방정부 범죄대응 프로그램 300억 달러, 총기밀매 대응 17억 달러 등도 담겼다.     사회부문 예산으로는 팬데믹 대응 등 공중보건 인프라 강화 등을 위한 82억 달러, 기후변화 대응 관련 예산으로 210억 달러가 포함됐다.       이번 예산안은 지난해 바이든 대통령 취임후 처음으로 내놓은 2021~2022회계연도 예산안 6조100억 달러보다 규모가 줄어든 것이다.     여기에는 조 바이든 행정부의 역점 아젠다로 2조 달러 이상이 예상되는 사회복지법안 ‘더 나은 미국 재건 법안(Build Back Better Act)’ 예산은 제외됐다.     이에 대해 연방정부 측은 “연방의회에서 논의 중인 사안으로 협상의 불확실성을 고려해 제외했다”고 밝혔다.     이번 예산안은 재정 적자 축소에도 상당한 역점을 두고 있다.     워싱턴포스트(WP)는 “예산안의 초점은 향후 10년간 1조 달러의 국가 적자를 줄이는 것을 포함해 미래 차입을 억제하는 데 있다”고 전했다.     세수 확대 방안과 관련해서는 자산 가치 1억 달러 이상을 보유한 미국인에 대한 미실현 자본이득을 포함한 모든 소득에 20%의 최소 세금을 부과하는 억만장자세를 신설했다. 또 기존 21%에서 28%로 법인세율을 인상하는 내용도 포함됐다. 이를 통해 확보될 세수는 약 2조5000억 달러로 추산된다. 장은주 기자재정적자 국방비 2022회계연도 예산안 2023회계연도 행정예산안 2023회계연도 예산안

2022-03-28

연말까지 셧다운 고비 두번 더 넘어야

연방의회가 2022회계연도 예산 임시지출안을 통과시키면서 연방정부 셧다운 위기를 넘겼으나   올연말까지 두번의 고비가 더 남아있다. 연방정부는 지난 1980년 이후 모두 열차례의 크고 작은 셧다운을 경험했다.   가장 최근의 셧다운은 도날드 트럼프 행정부 시절인 2018년말부터 2019년 초까지 35일간 발생했다. 35일은 미국 역사상 최장 기록이다.   당시 워싱턴 지역 20만명을 포함해 38만명의 연방정부 공무원이 무급휴가를 떠나야 했으며 50억달러 이상의 경제적 손실이 발생했다.   양원 의회는 지난 주말 내년 2월 18일을 기한으로 한 임시 지출안을 표결에 부쳐 통과시켜  전년도 수준에서 연방정부가 임시로 예산을 집행할 수 있도록 했다.     의회는 올해 10월에 시작된 2022회계연도 예산안을 아직 확정하지 못한 상태로, 2021회계연도 마지막 날인 지난 9월30일에 12월3일까지 집행가능한 임시지출안을 통과시켰었다.   민주당은 임시지출예산과 부채한도 연장법안을 동시에 처리하려고 있으나 공화당이 반대하고 별도 안건 법안으로 처리했다.   이러한 가운데 국가 부채 불이행으로 인한  ‘디폴트’ 사태까지 우려된다.     의회는 현재 임시 법안으로 국가 부채 한도를 28조 4천억달러로 높였으나 15일경에는 한도에 도달할 것으로 예상된다.   15일 이전에 부채한도를 상향조정하지 않으면 국가부채 디폴트 사태와 연방정부 셧다운 사태가 동시에 올 수 있는 것이다.   공화당은 연방정부 재정 부담을 늘리는 부채한도 법안을 결사반대하고 있다.     조 바이든 행정부가 사활을 걸고 있는 인프라예산 법안 그리고 사회복지예산 법안에 대해서도 공화당과의 의견조율이 쉽지 않다.   특히 사회복지예산 법안은 애초 4조달러에서 2조달러 규모로 예산을 줄였음에도 상원 공화당 주류가 반대하고 있으며 민주당 내 온건파의 지지를 얻는데 어려움을 겪고 있다.     공화당은 1차로 15일 즈음에 도래하는 국가부채 한도 도래 시기에 1-2주 정도 집행 가능한 한도만 승인하고 사회복지예산 법안의 폐기 혹은 축소와 코로나 백신 접종 의무화 규정의 후퇴를 요구조건으로 하는 2차 합의를 내걸고 또다시 연방정부 셧다운을 압박할 것이라는 예상이 나오고 있다.       김옥채 기자 kimokchae04@gmail.com셧다운 연말 연방정부 셧다운 부채한도 연장법안 2022회계연도 예산안

2021-12-05

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